在致辞中，林郑月娥自称是香港特别行政区公务员学院的推手。
2017年，她在任内首份施政报告中提出，要设立一所全新的公务员学院，其目的之一就是要加深公务员对国家发展和中央与特区关系的认识。
2018年，她在施政报告中宣布已经选定观塘一幅用地兴建公务员学院。
2019年，特区政府成立公务员培训咨询委员会，就公务员的培训计划和长远发展策略提供指导意见，并为学院的发展做好准备。
2021年，她在任内第五份、也是本届特区政府最后一份施政报告中透露，临时的公务员学院在今年底成立。
在12月9日的成立典礼上，林郑月娥透露，她早于上任之初就向中央提出设立公务员学院的计划，获得了中央的肯定和认同。
她还亲自督导建院的工作，视察过学院用地，并强调新学院必须拥有属于学院的大楼，以彰显特区政府对培训公务员的重视和提升公务员的归属感。
协助公务员掌握国情
据央视新闻报道，公务员学院未来将重点深化公务员对国家发展和中央与特区关系的认识，助力全面准确落实“一国两制”方针，更好推动香港融入国家发展大局。
林郑月娥、张晓明和陈冬都在成立典礼上都提出了他们的期望。
张晓明表示，公务员学院要着力培养公务员的爱国意识、为民情怀、世界眼光、战略思维。
陈冬勉励公务员学院以“增强国家观念、提高施政能力”为导向，加强与国家相关教育机构的合作交流，打造与“一国两制”实践相适应的课程体系，把国情培训作为重点内容，引进一批高水平的师资力量，使学院成为特区公务员培训的“主阵地”、管治人才的“大熔炉”，为开创特区良政善治新局面、推动“一国两制”事业行稳致远提供人才支撑和智力支持。
林郑月娥则对加强公务员培训提出了四点期望：
加深公务员对“一国两制”方针下特区与中央的关系的认识，加强宪法、基本法和香港国安法的培训，使公务员增强自觉维护国家安全的意识；
协助公务员掌握国情，作为特区公务员，特别是处于领导位置的官员，也必须尊重和认识中国共产党的理念和精神；
为公务员安排更多培育正面价值观和态度的机会；
在公务员团队中培养敢闯敢试、敢为人先，求突破和具前瞻性的思维和工作文化。
还有一件未尽事宜。
公务员学院院长尚未有人选，该职位目前正在展开公开和内部招聘程序，争取明年上半年到任。
根据特区政府公布的招聘信息，公务员学院院长须履行学院提升公务员培训的使命，特别是通过提升培训，使公务员队伍在确保“一国两制”准确全面落实方面更好地担当特区政府的骨干。申请人需要全面和准确掌握宪法、香港基本法和香港国安法。
