来源时间为：2025-3-5
大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。2025年以来，中国人民银行广东省分行深入贯彻落实中国人民银行总行和省委省政府的决策部署，认真落实适度宽松的货币政策，充分发挥货币政策工具总量和结构双重功能，做好金融“五篇大文章”，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，推动广东金融总量平稳增长，信贷投向结构持续优化，综合融资成本稳中有降，金融领域改革开放持续深化，为广东经济高质量发展营造良好的货币金融环境。
一、综合运用多种货币政策工具，推动金融总量平稳增长
贯彻落实适度宽松的货币政策，运用好再贷款、再贴现以及各类专项支持工具，加大逆周期调节力度，积极拓宽直接融资渠道。2025年一季度，广东社会融资规模增量1.1万亿元，占全国增量比重7.2，其中直接融资增加2816亿元、同比多增794亿元，直接融资占社会融资规模增量比重为25.9、同比提升9.1个百分点。截至2025年3月末，广东本外币贷款余额29.3万亿元，同比增长3.9，比年初增加9239亿元，余额占全国比重为10.9。本外币存款余额37.3万亿元，同比增长2.6，比年初增加6744亿元，余额占全国比重为11.9。金融总量保持平稳增长，余额占全国比重与广东经济占全国份额基本一致，增速与同期广东名义经济增速基本匹配。
二、扎实做好金融“五篇大文章”，引导金融资源向重点支持领域聚集
一是促进科技金融快速发展，强化对“制造业当家”及科技创新强省建设的服务。推动“益企共赢计划”在广州、佛山落地，为科技型企业提供全生命周期综合金融服务。落地“股贷担保租”联动服务模式，助力打破金融机构与企业之间的信息不对称问题。探索“认股权 贷款”解决初创企业融资难题，实现当期低成本融资与远期股权溢价的平衡。加强政策宣传，会同省科技厅开展广东省科技金融典型案例征集推广活动。3月末，科学研究和技术服务业贷款余额2070亿元、同比增长24.4。高技术制造业、先进制造业中长期贷款余额分别为1.3万亿元、1.6万亿元，同比增长4.0、4.7。
二是推动绿色金融继续走在前列，助力服务美丽广东生态建设。发行全国首单公用事业绿色科创类资产证券化产品。落地全国首批水泥、玻璃行业转型金融贷款和玻璃行业转型票据业务。一季度，辖内5家地方法人金融机构通过碳减排支持工具发放贷款24亿元；支持企业发行绿色债务融资工具108亿元。3月末，绿色贷款余额达4.2万亿元、同比增长18.4。
三是推进普惠金融提质扩面，加强对乡村振兴金融服务。组织金融支持广州民营经济高质量发展政策宣讲暨银企对接活动，印发《广东省民营经济金融服务“五提升”行动实施方案》，不断优化民营金融服务质效。一季度，累计发放支农支小再贷款、再贴现484亿元。3月末，普惠口径小微贷款余额4.7万亿元、同比增长9.3；涉农贷款余额2.6万亿元、同比增长14.6，其中农村贷款增长15.7，农户贷款增长16.2；粤东西北地区贷款余额合计2.8万亿元、同比增长6.9，增量占全省的12.2，比上年同期提高2.4个百分点。
四是完善养老金融发展规划，探索搭建跨境北上养老“金融桥”。联合转发《关于金融支持中国式养老事业服务银发经济高质量发展的指导意见》，并结合广东实际提出养老金融具体工作部署。推动金融机构搭建港澳地区居民跨境北上养老“金融桥”，探索“跨境金融 养老金融”新模式，推动个人用汇双向便利，研究支持香港65岁以上长者津贴（港币）的跨境发放，探索由香港库务署专户直接汇至香港退休公务员境内账户的退休金跨境发放新路径。
五是聚焦数字金融发展，促进数据要素向生产要素转化。加强顶层设计和统筹规划，系统推动金融机构数字化转型，推动数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融协同发展的良好局面。积极推广数据资产入表融资业务，推动金融机构应用全国中小微企业资金流信用信息共享平台共享的流水数据服务融资授信，促进数据要素向生产要素转化。金融机构通过资金流信息平台查询企业资金流信用报告1.1万笔，助力1085户企业融资46.9亿元。积极探索推广“资金流 脱核链贷”模式，鼓励银行依托资金流水等信息，为上游供应商提供不占用核心企业授信额度、不由核心企业提供连带偿还责任的供应链融资支持，目前肇庆银行机构已向6家小微企业授信2833万元。结合广东省“数据要素×”行动计划，配合做好“数据要素×”大赛广东分赛，常态化收集典型应用案例，扎实推进数字金融赋能实体经济高质量发展。
三、畅通货币政策传导渠道，推动综合融资成本稳中有降
持续完善市场化利率形成和传导机制，有序推进明示企业贷款综合融资成本试点工作，继续推动贷款利率水平稳中有降，减轻市场主体利息支出负担。优化利率自律管理机制，维护市场利率定价秩序，引导金融机构合理确定存款利率水平，增强可持续经营能力。2025年3月，广东（不含深圳）金融机构新发放贷款加权平均利率为3.10，比上年同期下降55个基点，比年初下降13个基点。
四、持续深化金融改革开放，大力支持粤港澳大湾区建设
一是优化对粤港澳大湾区金融服务。支持银行为更多符合条件的主体提供自由贸易账户金融服务。3月末，横琴合作区试点银行累计为区内企业、境外机构、境外个人开立多功能自由贸易账户353个；广东（南沙、横琴）自贸区试点银行累计为区内企业、境外机构开立自由贸易账户1.2万个。持续推动“跨境理财通”2.0优化措施落地见效，吸引更多大湾区投资者参与，一季度新增个人投资者共1.4万名。大力推进人民币跨境使用。一季度，广东（不含深圳）办理跨境人民币结算业务1.0万亿元，同比增长25.1，占同期本外币跨境收支的51.4。
二是促进跨境贸易投资便利化。持续释放外汇政策红利，推动跨境贸易投资高水平开放试点扩面提质，让更多经营主体尤其是优质中小企业和“专精特新”企业享受政策红利。3月末，累计为2201家企业办理跨境贸易投资高水平开放试点业务近31万笔、1580亿美元。稳步推进跨国公司本外币跨境资金池业务，支持广东打造总部经济，吸引跨国公司将其全球资金集中在广东运营，3月末，累计有115家跨国企业集团获批试点业务，涉及境内外成员企业1346家，集中外债和境外放款额度折合3324亿美元，居全国首位。继续优化外汇服务，一季度，广东跨境收支总额5614亿美元，同比增长10.0。
2025年，我行将继续按照中国人民银行总行和省委省政府决策部署，贯彻落实好适度宽松的货币政策，引导金融机构保持信贷合理增长、均衡投放，保持社会融资规模、货币信贷总量同辖区经济增长和价格水平预期目标相匹配。认真落实利率市场化改革各项举措，促进社会综合融资成本稳中有降。推动广东金融“五篇大文章”打开新局面，全力优化重大战略、重点领域和薄弱环节的融资环境，做好金融支持提振消费、扩大内需工作，赋能广东新质生产力发展。稳步推进金融改革开放，不断提升辖区跨境贸易和投融资便利度。全面提升金融服务实体经济质效，助力广东经济高质量发展。
谢谢大家！
新华社记者：今年以来，中国人民银行广东省分行在贯彻落实适度宽松的货币政策、支持广东经济回升向好方面做了哪些工作？
货币政策处四级调研员胡逸闻：
为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，以及中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，落实中国人民银行总行工作要求，结合全省“1310”“百千万工程”、科技创新强省建设等重大战略部署，近日，中国人民银行广东省分行印发《关于贯彻适度宽松的货币政策支持广东经济高质量发展的通知》，从稳固金融支持实体经济力度、做好金融“五篇大文章”、强化金融赋能新质生产力、助力民营经济发展壮大、着力释放市场消费潜力、推动金融改革创新、有效防范化解金融风险七个方面提出25条工作要求，指导全辖金融机构正确理解和把握适度宽松的货币政策内涵，保持信贷合理增长，用好用足结构性货币政策工具，有序降低市场主体综合融资成本，以更加有力的金融服务推动广东经济高质量发展。
为进一步强化科创、消费、外贸等重点领域金融支持，中国人民银行广东省分行发挥结构性货币政策工具的总量和结构双重功能，设立“三个100亿”支农支小再贷款和再贴现专项额度，对符合申请条件的金融机构及贷款优先安排额度、开设绿色通道、从快安排放款，助力科创、消费、外贸领域降本增效、高质量发展。设立100亿“粤科融”专项额度，聚焦支持高端制造、新能源、半导体等重点产业、以及智能装备、低空经济、数字经济等新兴产业，助力广东科技创新和产业升级。设立100亿元“焕新贷”专项额度，重点支持以旧换新消费品相关制造企业及消费品服务行业融资需求，助力优化消费供给，畅通经济内循环。设立100亿元“粤贸贷”专项额度，用于支持金融机构外贸领域信贷投放，助力提升广东外贸企业韧性，拓展外贸发展新空间。
“三个100亿”专项额度设立后，中国人民银行广东省分行组织辖内各地市分行迅速行动，通过宣讲政策、梳理清单、走访对接等多项举措，推动“三个100亿”落地见效。4月16日，中国人民银行肇庆市分行在“肇庆市金融支持民营经济高质量发展政策宣讲暨融资对接会”上，向有关银行授信“粤科融”“焕新贷”“粤贸贷”再贷款再贴现专项额度5.6亿元。4月17日，中国人民银行东莞市分行落地全省首笔“粤科融”“焕新贷”“粤贸贷”再贷款再贴现专项额度业务，为东莞农商银行发放4000万元支农支小再贷款；东莞农商银行借用专项额度为两家企业发放低成本信贷资金256万元，并将部署银企对接活动推动剩余额度落地。
下一步，中国人民银行广东省分行将按照总行统一部署，深入贯彻落实适度宽松的货币政策，发挥好结构性货币政策工具牵引带动作用，加强与财政、产业部门的联动，充分调动各方面积极性，撬动更多资源向广东的重大战略、重点领域和薄弱环节倾斜，巩固金融支持实体经济回升向好的基础，更好支持广东发挥经济大省挑大梁作用。
广州日报记者：今年以来广东科技金融有哪些创新举措？取得了哪些成效？下一步如何继续推进？
信贷政策管理处副处长曾爱婷：
感谢您的提问。2025年3月5日，国务院办公厅制定印发《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》，为做好以“科技金融”为首的金融“五篇大文章”指明了方向、作出了部署。中国人民银行广东省分行迅速行动、积极落实，推出“益企共赢计划”“股贷担保租”“再贷款 认股权 贷款”等创新举措，取得良好成效。
一是启动“益企共赢计划”为科技型企业提供全生命周期金融服务。联合广州市委金融办等部门推动开展“益企共赢计划”，出台了《广州市“益企共赢计划”实施方案》。2025年4月16日，在中国人民银行总行和广州市委市政府的指导下，广州“益企共赢计划”正式启动。“益企共赢计划”坚持政府搭台、银行助力、企业成长、产融共赢的核心理念，通过鼓励银企签订战略合作协议、创新投贷联动模式、建立风险共担机制、打造数字化服务专区等措施，支持银行统筹为具有培育价值的企业提供“综合金融 ”服务，通过做好做优企业服务带动产业发展。广发银行、广州银行、广州农商行与超过70家成长期、初创期企业完成签约，签约金额超30亿元，将持续为企业提供全生命周期、接力式、综合性金融服务。目前，“益企共赢计划”已在佛山复制推广，辖内交通银行佛山分行、顺德农商银行、南海农商银行推出“益企共赢计划”融资服务。
二是创新“股贷担保租”联动服务模式破解融资服务信息不对称问题。指导辖内金融系统通过成立包括股权投资机构、银行机构、担保机构、保险机构、金融租赁机构在内的“股贷担保租”联动服务队，为科技型企业提供股权、信贷、担保、保险、融资租赁等“一站式全科会诊”，实现股、贷、保、担、租等不同类型金融机构之间客户信
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