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规划署:四招觅地从不“盲抢”料可满足至2030年需求

发布日期:2016/7/2 4:48:56 浏览:482

规划署

图:“跃动菁专”昨举办“2016土地供应、房屋政策与楼市论坛”,部分出席嘉宾合照/大公报记者何进昇摄

3月27日讯(记者何进昇)如何善用土地资源是社会长期关注的议题,规划署署长凌嘉勤昨日出席一个与土地供应和房地产有关的论坛时表示,增加土地供应的招数之一,是发展新界北大量具发展潜力的“棕地”,极具发展潜力。论坛即场调查亦发现,过半数受访者认为政府最应该发展棕地,增加可发展土地。

“2016土地供应、房屋政策与楼市论坛”由跃动菁专举办,集齐房地产、建筑业等专业人士和学者,探讨土地、房屋等问题。有意见认为政府为增加土地供应而“盲抢地”,出席论坛的规划署署长凌嘉勤表示,政府无可能“盲抢地”,因为政府有不少程序、咨询都公开进行,根本“无可能盲、亦无得盲”,而且规划需考虑客观技术、市民意见、制度程序和公共资源等,现时当局已规划了的可发展土地,预计可满足至2030年的需求。

提高密度拓边缘地区

他续指,规划署有“觅地四招”,首招是提高发展密度,可考虑拓展边缘地区;第二招是改划土地用途,“一个公园好多年无人用,系咪可以转做住宅地呢?”第三是发展绿化地,提出用1绿化地,可以提供约七至八万个单位,加上某些边缘地区附近已有交通水利等基建,可节省不少建筑成本;第四是发展“棕地”,指新界北有大量“棕地”,例如洪水桥发展区和古洞北等,面积合共约250公顷,极具发展潜力。

发展局副局长马绍祥指,目前已发展的土地只占本港土地面积的24,剩下的可发展住宅用地非常贫乏,而发展的过程需时,单是规划阶段已经要“过三关斩六将”,动辄需要花10多年时间才能完工。以洪水桥新发展区为例,项目早于1997年已开始探讨,2011年开始规划研究,如果立法会没有拉布,最快要2022、23年才有第一批居民入伙,当中困难包括收回190公顷“棕地”及清拆1000多户寮屋,整个发展过程预计超过20年,反映规划推地需时,希望社会谅解。

马绍祥称,政府仍会竭尽所能增加土地供应,例如目前已物色150幅土地以改划用途,预计可提供21万个住宅单位,冀未来数年可以慢慢扭转供求失衡的情况,相信在任何情况下,香港都不会有人没有地方住。

现场投票挺发展棕地

香港大学房地产及建筑系主任邹广荣表示,香港可供发展土地资源有限,若改变土地用途,涉及利益再分配问题,因为公众会参与咨询,令发展阻力和发展成本增加,指政府和社会应去思考社会需要。中大地理及资源管理学系副教授姚松炎认为,目前香港有1200公顷棕地、900公顷丁屋地,足以应付人口增长,政府不应为觅地而毁山灭林。

论坛同时举行现场投票,发现149名有投票人士中,54人认为政府最应该发展棕地,以增加可供发展土地,其次为发展新市镇,占22,而填海及发展郊野公园等较受争议的方案,分别占5及2。另外,分别有23及20受访者愿意增加居住密度及加税,以增加居住环境。

规划署

图:刘炳章(中)建议开发大榄隧道附近约175公顷郊野公园用地

刘炳章促发展郊野公园

要增加土地供应,除了填海外,有意见指应发展郊野公园以释出土地,前长远房屋策略督导委员会成员刘炳章建议,开发大榄隧道附近约175公顷郊野公园用地,料可提供三万个住宅单位,冀成立多方平台讨论,减少有关发展郊野公园的争拗。

刘炳章昨日出席“2016土地供应、房屋政策与楼市论坛”时表示,香港现有一半人口居住在新市镇,与发展郊野公园的概念类同,他反问:“如果当初政府无发展新市镇,依家嗰一半人住边?”他称新界北、洪水桥等地将会是重点发展的地区,当中以元朗锦田南新发展区为例,涉及150公顷的土地,相当于0.3的乡郊地皮,拟发展3.4万个住宅单位,单位量是太古城的2.65倍,足够让10万人居住,他认为政府只要找到10个类似的地皮,就可以解决很多土地和住屋问题。

他建议,释出大榄隧道附近的部分郊野公园用地兴建房屋,涉及约175公顷地皮,可提供三万个住宅单位,料可供10万人居住。他指该幅地皮属郊野公园的边缘地区,其生态价值较低,而且邻近巴士站,交通方便。他又指全世界均无制定郊野公园应占面积的标准,认为若要解决房屋问题,就要有取舍。他希望成立多方平台,让政府、环保团体、科学家、相关专业人士以及公众,聚集讨论客观而具科学性的指标,减少发展郊野公园的争拗。

施永青倡推“首置居”

香港楼价贵绝全球,不少市民叹“上车难”,中原地产主席施永青昨日建议,推出单位面积500平方尺的“首置居”,只接受首次置业的年轻人认购,帮助解决年轻人置业难的问题。

施永青昨日出席“2016土地供应、房屋政策与楼市论坛”时表示,香港楼价贵不在建筑费,而是贵在地价,他认为如果政府愿意“牺牲”地价,发展商会降价,令新楼售价下降,当新楼价格与居屋相近时,长远而言甚至可取代居屋,因为居屋需要抽签,“好似六合彩咁,好彩咪有啰”。

他指,现时大部分香港人居住在面积约500平方尺的房屋内,不少市民均不满意现有的居住环境,建议政府每年拨地兴建每个单位面积500平方尺“首置房”,只准自住不准出租,因为这类房屋的兴建目标是解决居住需要,业主即使转让,也只可转售予合资格的“首置人士”。他称,发展商不能胡乱定价,因为销售对象受到限制,令政府卖地时,发展商会调整地价,可以“卖平啲”,让首次置业的年轻人“上车”,而且可以排拒“富二代”与首次置业的年轻人竞争。

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