据香港媒体报道，香港在2005学年推出“整合津贴”政策，一年津贴额以学校编制内教师数目乘2.5日计算，供资助学校聘请，教界一直反映津贴不够用。
教协访问1500名教师及140名校长的调查指出，逾5成校长在津贴不够用来聘请时，会安排其他教职员为请教师代课，78教师称因校方要求他们于放后，补回获代课的节数(还堂)，故不敢请。
教协促恢复代课实报实销
教协指有女教师怀孕初期因得不到足够休息而小产，部分女教师反映因小产而请假10数天，复工后仍要不停代课。另有教师因肺炎发高烧，出院后仍不适，需服食抗生素两周，但仍继续上课，后因担心“改错簿”请5天，仅两天有，担心影响教学进度。有教师则因骨折请了3周，其后学校表示代课津贴已用毕，劝吁同事“小心身体”。
现行政策下，教师要连续请假逾30天或以上，学校才可向实报实销申请薪金，否则只可靠“整合津贴”请，有别以往教师请假3天即可实报实销。
教协表示，2009年审计报告则指公务员每年平均日数为5.52日，特区政府的“整合津贴”以教师每年仅得2.5日作计算单位，是严重剥削教师，要求恢复实报实销制。
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