来源时间为：2018-08-27
中国江西网讯2016年换届以来，上饶市广丰区沙田镇党委、政府紧紧围绕打造“建设三省交界宜居宜游后花园城镇”和早日跻身亿元乡镇的目标定位，以产业强镇、文化名镇、环境美镇这三张名片为主线，主动适应和把握新常态，紧紧围“123456”工作思路，打赢打好财税收入突围仗、秀美乡村阵地仗、精准脱贫攻坚仗这“三大战役”，不等不靠、奋发有为、开拓创新、乘势而上，全镇经济持续、快速、健康发展，各项社会事业稳步前进。
上饶市广丰区沙田镇：打造花园城镇定位亿元乡镇党建品牌“响又亮”
大力推行“党支部 协会(理事会)”、“协会(理事会) 党建”的党建模式，通过村党支部的核心领导，成立多个村内公益事务协会，广泛依靠和发动群众参与村内公益事务管理、服务、监督，从而将基层党组织在政策引导、发动群众等方面的优势与协会(理事会)在技术、信息等方面的优势有机结合，实现“党建”与“协会”同频共振、相融共进，该项做法作为典型经验在全区进行推广。
干部作风“快准狠”
探索创新镇村干部考核评价机制，坚持“公平公正”的原则，采用民主推荐、民主测评的方式，扩大样本细化目标，在纪律、业绩、作风等方面对全镇干部进行“画像”、“赛场赛马”，经过两轮筛选后的排序测评结果，作为年终评先评优的重要依据，从而强化干部教育管理，全镇上下见贤思齐，“比、学、赶、超”氛围浓厚，形成了“部署落实快、措施到位准、干事劲头狠”的“快、准、狠”干部作风。
财政收入“加速度”
镇始终坚持把提振经济实力作为最大目标，积蓄了进位赶超的势能。2010年度沙田镇财政收入仅为1026万元(总量列全区第22位)的基础上，展现了前所未有的“沙田速度”——2016年财政收入首次跃上9000万台阶，达到9600万元，2017年财政收入达到1.01亿元(总量位列全区第10名)，跻身“亿元乡镇俱乐部”，荣获2017年财政收入新上1亿元“上台阶奖”，时光小镇也有大作为。
项目建设“高大上”
高标准对镇区规划和村庄规划进行了修编，严格土地管理，以拉开集镇框架为目标，以改善交通设施为抓手，大干快上一批民生工程。邮政储蓄银行落户沙田，已竣工即将投入使用，改写多年来沙田无营业储蓄点的历史；政府大院综合改造完成、清江小区(二期)公租房交付使用、人社服务中心建成等，政务环境焕然一新；碧石大桥引道工程贯穿南北，狮子桥、湖更山桥、下甫桥正在施工，外环路(沙田大道)建设如火如荼，“二纵二横”交通格局初具规模；双沙小溪建设、2017年农饮扶贫项目、以及对黄家源塘、茶地温水库等11处进行山塘整治或渠道维修，农业基础设施得到进一步加强。
脱贫攻坚“扩战果”
沙田镇始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的责任担当，严格对照“两不愁三保障”标准，深入推进产业、教育、健康、安居等“十一大扶贫工程”。投入646.5万元实现建档立卡贫困户产业扶贫全覆盖；精心构筑健康扶贫“五道保障线”，开启健康扶贫一站式服务，实现贫困户住院报销比例达90以上；落实教育扶贫“五个一批”工程，为423名贫困户子女减免、发放各类资金47.64万元；落实了95个公益岗位、4个扶贫车间，让贫困群众在家门口实现就业。在脱贫攻坚战的过程中，狠下“绣花”功夫，精准“滴灌”贫困户，不断拓宽农民增收渠道，提高造血能力。2017年6月成立的上饶市广丰区归本有道种养专业合作社，规划在十六都村，组建农业观光旅游项目，目前拥有田地约200多亩，分别为体验认养式高质盆景马家柚种养(现已和东篱柚业科技公司定购了30余万的良种马家柚树，当年开花第二年结果)，有机蔬菜的认养种植，开发引河水养鱼和开建休闲垂钓场及竞技垂钓运动场所等，可带动贫困户每年增加收入1200余元。同时，大力发展村集体经济，依托成立的村投公司平台，运用村级招商引资奖励、土地流转等有效手段致力壮大村级集体经济,村村集体收入达到6万元以上，为脱贫攻坚提供源源不断的活力源泉。2017年沙田镇实现1个市级贫困村退出，30户118人实现稳定脱贫。其中，碧石、坞垄村顺利通过省第三方评估以及市督查组考核，获得区委、区政府的高度认可。
集镇面貌“颜值高”
集镇功能更加完善，府前街同心路改造全面建成，公租房及清江小区(二期)公租房陆续完成，积极筹建的农贸市场正加快推进；集镇品味更加优良，清江小区(二期)公租房建设及附属工程大院改造交付使用，人社服务中心建成，进一步优化政务环境。这里，要特别提一下碧石大桥引道工程，全长1398米，路面宽8米，绿化带宽6米，从征地、测量、动工到交付使用，没有一个钉子户(2017年5月，碧石村用16天时间完成了85户26.86亩的征田(地)任务，同年10月，沙田村用7天时间完成了32户9.8亩的征田(地)任务)、没有一例矛盾上交、没有一起安全事故，将“断头桥”建成了干群的“连心桥”，逐步摸索出农村征田征地解决矛盾纠纷的新路子和方法，实现集体利益和个人利益的高度统一，取得了超出预期的社会效果，主要做法是：一是进一步整合机构和力量，由镇主要领导担任指挥长，分管交通的领导和驻村领导任副指挥，成员由土管所、规划所及沙田、碧石村干部等组成，加快开展工作。同时，还成立了民间组织机构，即碧石大桥引道工程理事会——由两村退休干部、党员、创业成功人士及当地有名望的知名人士组成。二是下发文件严禁土地私下买卖，在取得上级相关职能部门支持配合下，开展了专项整治行动，不到一个月取缔制止私下土地交易13起，营造了全员参与、人人喊打非法私下土地交易的氛围，斩断了长期存在的黑色利益链。三是实行干部包户、层层分解任务，倒排时间表，对所有涉及117户征田对象全部上门走访二遍以上，摸清对象人脉关系，由外及里、层层递进耐心开展解释说服工作。同时，充分发挥理事会成员在当地的威望及影响力，由易到难，争取多数群众理解，对个别钉子户采用先冷后热处理的办法，逐步打消群众顾虑，取得共识。四是多次召开引道工程涉及到村民代表会议，广泛听取群众的意见，引导群众摆正、摆对集体利益与个人利益的位置和关系。五是有的放矢、灵活多变满足群众合理差异化的利益诉求。对于要求土地置换的农户，由当地村居寻找价值相当的地块进行合理置换；对于因征地失地又因家庭困苦的农户，除了进行低保等帮扶外，还安排引荐当地企业优先予以录用安排就业；对于认为补偿标准过低的，除了详细解释征用土地补偿费用标准的相关政策外，采用政府补偿标准不变，利用辖区内成立创业人士进行捐助的形式，适当弥补征用补偿费。
精神文明“结硕果”
积极弘扬社会主义价值观，坞垄村村民陈德柱荣获第六届全国道德模范提名奖、江西省道德模范奖，十六都村自办第五届春节联欢会受到省、市党报媒体关注，社会反响良好。2017年在区年终考评社会事业项荣获全区第一名。
幸福指数“节节高”
以建设“秀美沙田”为切入点，围绕“乡村文明、村容整洁”目标，扎实推进环境卫生整治工作，实现垃圾日产日清日运，实现全镇乡村环卫保洁实现全覆盖，打造了天蓝、水清、地绿的美丽沙田。加大社会矛盾纠纷排查调处力度，对于重、难点信访问题主要领导都亲自调度、稳控，倾听民情呼声诉求，解决了一批历史遗留的“老大难”信访问题。2017年累计上访仅22人次，为全区信访总量最少的乡镇和每万人口上访比率最低的乡镇，被评为全区“三无”乡镇，荣获区年终考评2017年度社会稳定项第三名的佳绩，群众满意度和幸福指数节节攀升。
