来源时间为：2019-11-22
11月21日，香港惩教署代表团一行20人在黄国兴副署长的带领下，莅临上海市徐汇区社区矫正中心参观访问。上海市司法局党委委员、社区矫正管理局局长陈耀鑫，徐汇区司法局党委书记、局长张雪梅等陪同参观，并进行座谈交流。
初识中心风采
中心工作人员向香港惩教署代表团介绍了社区矫正中心的工作机制以及常规工作内容，组织代表团实地参观了宣告室、训诫室、谈话室、指挥中心以及心理咨询室等功能室，详细介绍上海市社区矫正“三分矫正”特色工作模式以及对社区服刑人员监管、教育、帮扶等方面的工作开展情况，展现了中心工作全面多样的功能性和监管教育的精准性。
探求矫正之道
参观结束后，召开了由代表团、市、区司法局领导、中心工作人员等参加的座谈交流会。徐汇区司法局党委书记、局长张雪梅主持会议，对香港惩教署代表团莅临访问表示热烈欢迎，并对徐汇区社区矫正中心基本情况进行介绍。
她指出，徐汇区社区矫正中心始终秉承“确保安全为底线，提高教育矫正质量为根本”的工作思路，紧密衔接社区服刑人员的监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶三大任务，聚焦聚力三个方面：
一是基层基础标准化建设，提升工作“软实力”，从完善制度体系、规范执法流程、细化保障方法上助力创新社会管理；二是教育矫治质效升级，强化工作“核心力”，以项目化工作为载体探索循证矫正应用之路，以家属学校为平台探索亲情教育感化实践之法；三是智慧矫正信息化建设，寻求工作“发展力”，灵活运用信息化平台的数据联通，实现徐汇区社区矫正综合管理，为构建平安徐汇、法治上海做出了应有的贡献。
市司法局党委委员、社区矫正管理局局长陈耀鑫，针对上海市社区矫正中心运作情况、社区矫正和安置帮教对象人员构成等方面作了详细介绍。
他指出，上海市社区矫正工作的发展主要有六个关键节点：一是2002年8月，在全国率先探索开展社区矫正工作；二是2003年8月，成立全国第一个社区矫正专门机构——上海市社区矫正工作办公室；三是2004年2月，组建成立民办非企业社团组织——上海市新航社区服务总站，率先开展以政府购买社会服务，培育和引入社会组织；四是2012年11月，上海市人大常委会通过《上海市安置帮教工作规定》，率先以地方立法的形式全面归纳和提炼了上海长期坚持并不断丰富的安置帮教工作经验（六必到六化）；五是按照“五个统一”（统一名称、统一标牌、统一用色、统一设施、统一功能）要求，于2015年底在16个区建成22个标准化社区矫正中心，率先实现社区矫正中心全覆盖并实施集中执法模式；六是率先开展社区矫正标准化建设试点，承担的国家级综合标准化试点项目于2018年8月通过国家标准化委员会专家组的评估验收，并公开出版了《上海市社区矫正管理标准》，全书共计100万字，这份标准手册对社区矫正工作实现了标准全覆盖。
香港惩教署副署长黄国兴对工作人员的热情接待、全程陪同和详细讲解表示感谢，对上海市社区矫正近年来所取得的成绩给予了高度赞誉，并详细介绍了香港惩教署工作情况。
香港惩教监狱主要承担三项职能：羁押犯人、提供更生服务、给予社区教育。服刑人员在入监即接受心理评估，并根据评估结果，为其提供特定教育。监狱内设置多种职业训练课程，帮助服刑人员在刑满释放后更好更快地重新融入社会。在社区教育方面，香港惩教署积极引导中学生了解惩教监狱的工作内容，通过服刑人员现身说法，从源头上起到警示作用。
参会人员还就监管矫正、教育帮扶、对外宣传、服刑人员结构、分级处遇、特殊人员管理等方面作了深入具体的交流，探讨香港爱心雇主与上海市就业帮扶企业的异同点，比较两地刑释人员的就业需求和实现就业情况，讨论政府扶持的关键作用，比较香港中途宿舍与上海中途之家的运行模式，还具体就人户分离、请假外出的社区服刑人员的管理方法了经验。
推进双城交流
香港惩教署代表团黄国兴副署长表示，每一次参观访问都会在教育改造服刑人员的不同领域学习到新理念、新经验，希望能够学习借鉴先进的经验方法，推动香港服刑人员教育管理工作的发展进步。陈耀鑫局长则回应，香港惩教署代表团此次来访，是上海适应当前社区矫正发展及刑罚一体化建设、加强沪港惩教机构交流学习的具体实践，对于提升服刑人员教育改造水平意义重大，希望以后能创造更多机会，进一步增进双方的交流沟通。
搭建友谊之桥
访问最后，黄国兴副署长再次对中心在此次参观访问工作中付出的努力表示感谢，并向中心赠送了双城天际线剪影工艺品，致以敬意和谢意。徐汇区司法局党委书记、局长张雪梅回赠了由社区服刑人员亲手制作的手工制品“法宣剪纸”。
来源：徐汇区社区矫正中心
监管为基执法为魂
教育为本帮扶为辅
上海市社区矫正管理局
原标题：《香港惩教署代表团参观访问上海市徐汇区社区矫正中心》
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