追根溯源：处罚力度太“温柔”
我国**市场暗流涌动。在网络里搜索“**”,立即出现大量“贵宾**服务网”“**公司”等。
从事**等违法违规行为的很多机构具有很强的反侦查能力。经常是接到举报线索,进行查处时,对方已关门大吉。比如,“香港福臣集团”不仅借助正规美容机构的幌子,而且把洽谈点、**妈妈居住点和实验室分离布置,一旦有风吹草动,他马上可以隐藏起来,查处起来难度很大。
依据相关条例和办法，对违规开展人类辅助生殖技术的处罚主要分三种。
一、非法医疗机构开展辅助生殖技术及**行为的，将被停业，没收非法所得、药品器械,并处以罚款；
二、合法医疗机构但是超范围执业，将对其予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款，情节严重的,将被吊销医疗机构执业许可证；
三、合法医疗机构但是开展限制性执业活动,例如开展**、擅自进行性别选择等将被给予警告、3万元以下罚款，并给予有关责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
“相对**‘黑市’的暴利而言，处罚力度显得太过‘温柔’。”
**猖獗其中一个原因就是违法成本太低。
相关专家表示:“**生一个孩子100多万元,对有钱人来说罚得太轻。若在国外,凡是涉及健康安全的违法违规行为都要罚到让违法者倾家荡产。”
**构成犯罪的情形有哪些？
非法**具有严重的危害性我国明令禁止任何形式的**技术，而任何医疗机构或从业人员，开展**、买卖胚胎、擅自进行性别选择等限制性执业活动，均将予以严厉打击。非法**所涉及的刑事犯罪主要有遗弃罪、诈骗罪、非法行医罪、拐卖妇女儿童罪等，详细内容，请看下方：
1、遗弃罪
**出生的小孩如果有健康问题，或者**期间寻求**的夫妇离婚了，导致生下来的小孩没人抚养怎么办？如果三方都不要小孩，从**者和**需求者的先行行为来看他们都有抚养义务，也就是说，他们都构成遗弃罪的主体。
刑法第二百六十一条规定，对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
2、诈骗罪
若以**为名在网上发布**信息以缴纳定金、配对费、移植费、**费、保胎费等名义，不断地索要钱财，或涉嫌诈骗罪。
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
刑法第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
3、非法行医罪
通过互联网联系**者等相关需求者，然后将其介绍到其他地点进行非法医疗服务。对违反《医疗机构管理条例》和《人类辅助生殖技术服务管理办法》等法律法规的非法行医案件中，参与**的医疗人员或涉嫌非法行医等刑事犯罪。
非法行医罪是指无医生执业资格从事诊疗活动，包括在医疗机构中从事诊疗活动和擅自开业从事诊疗活动。
刑法第三百三十六条规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
四、拐卖妇女儿童罪
**一旦成功，**者生产了婴儿后，要求**者就会一手交钱，一手交人。其实质是一种婴儿买卖或人口交易活动。
拐卖妇女儿童罪是指以出卖为目的，拐骗、绑架、收买、贩卖、接送、中转妇女、儿童的行为。
刑法第二百四十条规定，犯本罪的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
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我国非法**纠纷案例
**在我国仍处于不被允许的状态，但目前相关规定仅停留在部门规章层面，立法效力层次偏低，无法达到规制的目的。世界各国对待**的态度有所不同，但越来越多的国家从保护儿童利益的角度出发，倾向于承认**所生儿童与委托**父母间的法律关系。
科学技术的发展为**提供了技术支持，也为**需求者提供了选择的可能，社会政治文化的发展则为**提供了舆论可能，**逐渐被社会舆论理解和接受。很多**母亲迫于各种现实原因走上**之路，是在特定情境下经过反复衡量、取舍后作出的选择。
近年来，我国出现多例**案件，国家始终坚持**违法的判断，但在某些案件中将亲权与监护权二分，在无法找到**母亲的情况下，让有抚养能力的委托人保留**所生孩子的监护权
广州八胞胎事件
2011年底，广州媒体曝光了一则通过**产下八胞胎的新闻。广州一对富商夫妇久婚不孕，后借助试管婴儿技术孕育的8个胚胎全部成功，于是委托两位**母亲，加上妻子自身共3人，在前后1个月的时间内先后诞下4男4女八胞胎。事发后，广东省卫生、公安、计生等部门联合调查，找到了八胞胎的妈妈，她承认了**事实。她本人到香港产下3个孩子，另外雇佣两个**母亲，其中一个**母亲在广州某三甲医院生产。广东省人口和计划生育委员会（现广东省卫生健康委员会）相关负责人表示，八胞胎事件的超生处罚标准已经明确，除了当事妈妈生的3个孩子外，其他两个**母亲所生的5个孩子都算超生，将由八胞胎父母户籍所在地肇庆市的计生部门按照当地的标准，向他们征收社会抚养费。
香港福臣集团北京非法**案
2013年，北京市东城区的由香港福臣集团开办的北京卓越医疗美容门诊部因非法使用辅助生殖技术和**技术被查处，这是北京市查处的规模最大的非法**中介机构。
报道称，香港福臣集团违法经营6年，每年**200多个孩子。其中的全委托包生计划，生一个孩子需要100万元，想生男孩还要再加20万元；如果要生双胞胎男孩，还要再加30万元。如果中途流产，前期的30万也不会退还。在这样没有资质的机构进行试管婴儿手术，不受法律保护，很可能威胁到**母亲与胎儿的生命安全，委托人的财产安全也无法得到保障。同时，香港福臣集团还下设上百个**网站，常年招收**母亲，宣称**成功后将可获得17万至23万元。**母亲的学历、出生地等都不重要，只要身体健康就可以。集团负责人表示，**母亲来自全国各地，大都来自离异家庭。在这样的机构，**母亲受孕前后都会被集中看管，一个150多平方米的房子里住着4个**母亲，并配备几名保姆。
国内首例**子女监护权纠纷案
2012年，陈某（化名）与丈夫通过**方式生下了一对龙凤胎，龙凤胎只用了丈夫高某的基因，没用陈某的基因，而是购买了孩子的母方基因，委托两名**母亲进行**。孩子出生后，2014年丈夫高某急病去世，高某父母起诉，要求将监护权从陈某转归高某父母。2015年一审判决认为**尚未被法律认可，则陈某不具有监护资格，将监护权判决给高某父母。然而，2016年6月上海某中级人民法院公布二审改判，面对抚养能力存疑的八十岁高龄祖父母，法官突破了概念法学的三段论，基于利益衡量和价值判断，以儿童最大利益原则为论据，扩张解释了“继父母子女”概念，认为孩子是高某的非婚生子女，判决让陈某以继母身份获得了**子女的监护权。本案的关键在于：二审判决与一审判决同样认为**违法，从而判断孩子生母依然是**母亲，但二审判决将亲权与监护权二分，在无法找到孕母的前提下，让有抚养能力的陈某获得了监护权。
