2015年，市红十字会在上级部门及市委、市政府的领导下，以习总书记“增强责任真心关爱群众，开创红十字事业新局面”重要讲话和第十届全国红十字会代表大会会议精神为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真进取、依法建会、依法治会、依法兴会；以“红十字博爱家园”项目建设为抓手，不断夯实基层基础，努力提高队伍的服务能力和水平，充分发挥党和政府在人道领域、联系群众的桥梁和纽带作用，较好地完成了上级部门交付的各项工作任务。现将本年度工作开展情况总结如下：
一、2015年工作总结
(一)以“三严三实”的要求扎实推进队伍建设。
根据上级有关要求，从年初开始，我会围绕加强党组织建设、党员的党性修养以及队伍建设，扎实开展“三严三实”专题教育。为使专题教育取得成效，我会制定了工作计划，将学习与工作、学习与活动环环相扣。通过集中学习、主题研讨、认真查摆，党员干部的党性、思想、作风、修身等方面“补了钙”“加了油”，为加快红十字事业发展，建设“忠于事业、干净干事、勇于担当”的队伍提供了思想保障。
党的十八届五中全会召开后，我会按照市委的要求，认真组织学习，深刻领会“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，增强了在全面建设小康社会、实现“十三五”规划蓝图中充分发挥党和政府在人道领域的重要助手，联系群众的桥梁纽带作用的责任感、紧迫感。
（二）全面贯彻“十大”精神，明确红十字事业发展方向与任务。
2015年5月5日中国红十字会在北京顺利召开。大会总结了九届工作情况，部署了十届工作规划，选举了新一届领导班子。大会得到了党中央和国家的高度重视，会前习近平总书记接见了与会代表，并发表了“增强责任意识，真心关爱群众、开创红十字事业发展的新局面”的重要讲话。大会还表彰了一批为推动中国红十字事业做出努力的先进集体和个人，中山市红十字会被评为“全国红十字系统先进集体”。
通过传达贯彻，明确了我国红十字事业的发展方向与目标任务，切实增强了新形势下推进中国特色红十字事业发展的信心和决心。
（三）认真履职，稳步推进红十字事业发展。
1、不断完善救助体系，力求精准帮扶。一是严格按照《中国红十字会救助条例》规定，对有需要帮扶的群众进行帮扶。帮扶工作做到“事前有摸底排查、事中有调查走访、事后有审核公开”。二是继续组织社会热心人士、红十字志愿者、红十字青少年开展“红十字博爱送温暖”、“爱心陪伴成长”、“三定一包”等探访活动，把党和政府、社会的关爱、温暖送到他们手上，帮助他们实现微心愿。在纪念抗日战争胜利70周年之际，我会会同市老干局、老战士联谊会走访了老战士或其家属，了解他们生活状况，对长期患病、生活困难的家庭给予慰问。三是积极参与全市的扶贫工作，较好的完成了肇庆市怀集县桥头镇岑元村、港口镇下南村、石岐区民族社区对口帮扶任务。据统计，截止10月份，2015年市、镇、学校红十字会共帮扶困难群众22706人次，其中市级帮扶1397人次，镇区帮扶21309人次；全市用于公益项目建设和帮扶救助款物共计6518.55万元。
2、应急知识和技能实现“五进”，让广大市民受益。市政府赋予我会在广大市民中开展自救互助知识与技能培训任务，在市应急办、科协、卫生、教育、人防等部门及各镇区的大力支持、配合下，较好的实现了“五进”（即进校园、进社区、进机关、进企业、进农村）。具体做法：一是充分利用各镇区的文化广场、公园、车站、商场等公共场所以及应急救护公益培训基地，积极组织开展应急救护知识与技能的传播与培训服务。二是通过举办“5.8应急救护交流暨技能比赛”、与卫计局联合举办全市2015年应急技能大赛、组织我市红十字青少年参加“全国红十字青少年自救互救知识竞赛”及组织参与“世界急救日”宣传、参与广东“百人百场”应急宣传等活动，以及继续在沙溪、大涌、三角、民众等四个省试点镇区开展广东省应急救护培训平台建设核心项目的试点工作，提高社区人群的知晓率。三是以“博爱家园”项目建设为契机，深入社区（村）开展应急救护普及培训工作。通过一系列措施，积极、稳步推进应急救护培训工作，不断提升群众的应急避险、自救互救能力，逐步构建与政府应急体系联动的群众性自救互救安全网络体系。据统计，共有58间学校、150个村（社区）、228个机关单位、593企业的学生、村居民、员工接受了培训，全年共计开展普及型培训85677人次，培训红十字救护员5332人。
3、救灾工作有序开展。一是做好备灾工作。在非紧急状态下，做好我市防灾减灾宣传工作，并争取广东省红十字会的支持，对南朗镇榄边村、港口镇下南村的红十字备灾仓库提供储备物资支持。与此同时，加强红十字应急救护志愿者队伍建设，定期组织培训和演练，提升技能的熟练度和反应能力。二是做好救灾工作，今年“4.25地震”和“10.4强台风彩虹袭击湛江”等灾情发生后，我会迅速反应，立即与上级红十字会联系，密切关注灾区动态，并按照上级的统一部署，做好赈灾救援、接受社会捐赠等工作，为灾区提供及时有效地帮助。
4、大爱“三献”工作富有成效。充分利用媒体的传播效应以及组织志愿者深入社区、企业、学校感召，加大“大爱三献、生命接力”的宣传力度，提升广大市民的认知度与参与度。在无偿献血方面，据统计截止10月份，2015年我市献血总人数37746人，较去年增长5，献血量11.23吨，较去年增长13.3，其中2556人采集机采血小板4360治疗量，较去年增长5.7，无偿献血100满足临床用血需要。在今年全国无偿献血表彰大会上，中山市连续八次荣获“全国无偿献血先进市”荣誉称号，成为1998年开展表彰评选活动以来，我省唯一一个连续八次获得此项殊荣的城市。中山火炬开发区管委会成为我省2家荣获全国无偿献血促进奖特别奖的单位之一，市公安局荣获全国无偿献血促进奖单位奖。550人获无偿献血奉献奖，其中金奖139人、银奖128人、铜奖283人，无偿献血志愿服务奖34人，无偿献血志愿服务终身荣誉奖4人，无偿捐献造血干细胞奉献奖2人。在造血干细胞捐献方面，2015年，有99余人采集血样加入中国造血干细胞捐献者资料库，4名捐献血者成功捐献了造血干细胞。在人体器官无偿捐献方面，积极配合有关部门开展无偿捐献人体器官宣传推动工作，探索科学、规范的器官捐献新模式。截至目前共收到《人体器官捐献志愿者申请登记表》311份。另外，各镇区、单位也响应号召，积极投入“大爱三献”运动中来，取得了良好的成效。
5、推进“博爱家园”项目，进一步夯实基层建设。“博爱家园”是中国红十字会在城乡社区开展的以“推动社区治理、提升社区能力、促进社区发展”为目标，以“防灾减灾、健康促进、生计发展、人道传播”为主要内容的人道公益项目。我会承接省试点工作后，通过以点带面，逐步推动社区开展博爱家园项目建设。该项目的推进、市政府予以重视，将其纳入《中山市政府工作报告》目标任务。年内，我市有93个社区（村）开展了“博爱家园”项目建设。7月，我会组织“博爱家园”项目培训班，对所有市、镇（区）、社区（村）开展“博爱家园”项目建设负责人开展专项培训。9月15日至17日，“2015年度广东省博爱家园项目管理培训班”在中山市举办，我市四个示范点为全省提供了“具有中山特色、操作性强、可持续发展”的经验。南朗、石岐、港口、火炬开发区、坦洲、沙溪、东凤、阜沙等镇区政府领导高度重视、分管领导经常过问，并拨出经费保障项目的正常运行。
6、红十字志愿服务、红十字青少年工作得到加强。一是在加强红十字志愿者队伍组织建设的同时，注重提升志愿服务队伍自我管理的能力和发挥志愿者骨干作用，自主开展特色活动。二是通过积极组织志愿者参与中山慈善万人行系列活动、年博会义卖、“U互动万人行摄影比赛”、“5·8世界红十字日”、“6·14世界献血日”等活动提升他们的服务水平。三是加大典型人物和典型事迹宣传、树立榜样。新成立了以百岁义工胡汉伟命名的“胡伯爱心服务队”多名优秀社区志愿者获省、市的表彰。陈青被广东省文明办获选为“感动中山人物”，冯卫忠、陈青被评为“中山好人”、中山市“最美志愿者”，冯卫忠、陈青还被提名为“十杰市民”候选人；冯卫忠获得第二届中山市道德模范提名奖；杨成获得了“第二届道德模范奖”（敬业奉献类）；红十字应急救护志愿服务队被评选为“最佳志愿服务组织”；电子科大、中山技术职业学院、市一中、市侨中等学校获得优秀团体奖章。四是继续推动“六有”红十字示范校建设工作。电子科大、中山职业技术学院、市一中、市侨中、实验中学、中心小学等学校红十字会组织建设夯实、活动各具特色、青少年参与度广。此外，南朗、港口等镇区积极以“博爱家园”项目建设为契机，大力推进学校红十字会建设。
（四）圆满举办2015年（第28届）中山慈善万人行活动。
以“传承博爱人道精神，建设更加美丽中山”为主题的2015年（第28届）中山慈善万人行活动在市委、市政府的重视领导下，在各理事单位、团体会员单位的支持下，在广大市民和海内外华人华侨的大力支持下取得圆满成功。今年的巡游活动当天恰逢“学雷锋纪念日”，活动以此作为切入点，并借助这一平台、载体，加大红十字精神、社会主义核心价值观及新形势下志愿服务理念的传播。将影响、激励几代人的雷锋精神与新形势下志愿服务理念融贯始终。由教师、医护人员、新老中山人、外国友人、青少年等28位各行业优秀代表、身边的好人参与“雷锋精神代代相传”接力传递活动；由全市61支志愿者队伍组成的“学雷锋”志愿者方队也成巡游亮点。各镇区、各企事业单位、市直属学校红十字会结合本地实际、企业文化和自身优势组织各具特色的文化体育、嘉年华等活动。
（五）加强交流与合作，拓宽工作视野。
加强与国内及香港、台湾地区红十字组织进行友好交流与合作，吸收、借鉴先进理念和经验。3月，红十字国际委员会东亚地区代表处、ICRC东亚代表处副主任凡尚·卡萨尔（VincentCassard）在中国红十字会副会长、党组成员郝林娜及联络部多边合作处处长马文博陪同下亲临中山指导工作并参与了中山慈善万人行活动，并对中山推动国际红十字运动给予了高度评价。此外还与福建、海南、江西、湖南、浙江、贵州等13个省、20多个市红十字会进行互访交流。我会还加强了港澳台等地区红十字会和其他社团组织在应急救护、志愿服务、援建项目等的业务交流与合作，与澳门红十字会互邀举办应急技能交流大赛，增进两地情谊，吸收先进经验，拓展了工作视野，民间外交的重要渠道作用进一步显现。
二、存在的不足
2015年中山市红十字系统在学习中实践，在实践中创新，在发展中前进，各项事业都取得了较大成就，但与上级党委政府和上级红十字会的要求以及广大人民群众的期望还有一定的差距，工作仍存在不足与困难，具体表现为：一是宣传面还不够广，社会的知晓度、支持度有待提高。二是应急救护工作还需进一步加大。基层组织建设有待进一步完善，队伍的综合素质和服务水平有待提高。三是志愿者的自我管理能力和服务理念、专业化水平、服务水平有待提升；镇区、学校红十字会建设工作有待加强。四是“博爱家园”项目推进力度不平衡。
三、2016年工作计划
（一）工作指导思想。
以党的十八届五中全会以及中央群团工作会议精神为指导，坚持红十字事业正确发展方向，严格遵守《中华人民共和国红十字会法》，全面贯彻落实国务院《关于促进红十字事业发展的意见》和《中国红十字事业2015--2019年发展规划纲要》，依法履职，不断创新工作思路，不断提升人道服务能力和水平、在服务中山社会经济发展大局、保护人民生命健康、促进社会和谐、开展人道救助、呼应群众诉求、补齐民生短板，切实当好党和政府的重要助手和发挥好桥梁与纽带作用。
（二）目标与任务
1、以党的十八届五中全会精神为指导，增强责任感和紧迫感。深入贯彻党的十八届五中全会精神，认真学习领会习总书记在红十字会“十大”和党的群团工作会议上的重要讲话，坚定理想信念，坚持党的领导，自觉接受社会监督，以“三严三实”要求建设队伍，树立大局意识、责任意识和服务意识，为中山经济社会发展作出贡献。
2、以纪念孙中山先生诞辰150周年为契机，加强人道博爱精神的传播与践行。2016年是孙中山先生诞辰150周年。我们要以此为契机，把红十字精神与社会主义核心价值观、孙中山先生的博爱精神与新时期中山人精神有机结合起来，引导广大市民自觉践行。积极争取新闻宣传部门的大力支持，创新媒体传播方式，拓展传播渠道，提高社会的认同感与参与度。通过树立表彰一批典型人物、典型事迹、典型单位，弘扬正能量、引领新风尚。
3、推进博爱家园项目，深化项目服务内容，把红十字人道关怀深入城乡社区。在全市的社区（村）中建立健全红十字组织，推动博爱家园项目的开展，是我会新时期探索红十字会联系群众、服务基层、提升影响和服务能力、参与社会治理的新思维。因此，各镇区要积极配合，按照项目推进的总体方案目标，主动争取当地党委、政府的支持。结合辖区的实际，努力把红十字博爱家园建设成为老百姓心中真正的博爱家园。
4、以“三个打造”为目标，做好2016年（第29届）中山慈善万人行活动以及万人行30周年筹备工作。2016年（第29届）中山慈善万人行方案已得到市委、市政府的同意并全面启动。各镇区、各单位、各部门将按照“三统一”（各单位制定的活动方案与市的总体方案相统一，活动的内容与活动目的相统一，捐赠者与巡游者相统一）的要求，在全市总体方案的基础上，制定符合自身特点的工作方案。2017年，中山慈善万人行活动即将步入第三十年，为总结慈善万人行活动的历程，向三十年献礼，本届将设立筹备小组，为组织系列活动、推选一批先进人物、制作一部专题宣传片等做准备。
5、依法依规履职、做实做好核心业务。一是依托“红十字博爱送温暖”、“爱心陪伴成长”、“三定一包”等活动，不断健全完善红十字人道服务体系，使人道服务水平不断提高，使有需要帮扶的群众及时得到帮扶。二是加快“互联网 应急科普培训基地 深入企业社区（村）”的群众自救互救应急知识传播与培训体系的建立，有效提高公众应急救护知识和技能普及率。使红十字救护队伍不断发展壮大，群众应急救护培训的主体作用得到充分发挥。三是通过加大“大爱三献生命接力”的宣传，进一步完善无偿献血、造血干细胞和人体器官捐献动员机制，使更多的市民自觉参与到无偿捐献行列中。
6、加强红十字志愿者队伍建设，深化、提升红十字服务内容和水平。一是进一步落实《中国红十字志愿服务管理办法》，完善志愿者注册和激励机制，加大对优秀志愿者的宣传和表彰。二是队伍建设按照分专业、分领域的方向建立健全，使红十字志愿服务更紧贴社会公众的人道服务需求，活动更加便民化，群众参与更为便捷。三是扎实开展红十字青少年工作，继续围绕保护和激励的主题，引导青少年参与人道事业、促进健康成长成才。年内镇区、学校成立红十字会的比例有所提升。
7、继续拓展对外交流与合作，借鉴先进经验。积极争取上级红十字会的指导，参加上级红十字会组织的对外交流活动。加强与港澳台、各地区红十字会及其他社会团体在“三救三献”、人道传播、志愿服务、红十字青少年等方面的交流与合作，拓宽工作联系与信息交流渠道，学习借鉴其他地区的先进工作经验，拓展合作领域，促进共同发展。
发布日期：2015年12月10日
