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探讨社会责任与可持续发展TOP20影响力分析

发布日期:2019/3/11 12:08:53 浏览:888

度作出了进一步安排。2015年联合国可持续发展目标(SDGs)的发布、2016年关于气候变化的《巴黎协定》的生效、2018年《巴黎协定》实施细则的通过,为商业可持续发展设定了的宏观背景,很多国家在政府层面加快出台以可持续发展为目标的法律法规和商业运营标准,在民间层面也为应对社会和环境问题制定各类可持续性标准。这些法规、标准已经成为影响企业可持续发展能力的关键所在。

15、联大通过关于消除农村贫困的新决议

[事件扫瞄]2018年12月20日,第73届联合国大会通过了“77国集团和中国”共同提交的“消除农村贫困,落实2030年可持续发展议程”决议。消除贫困是2030年议程制定的17个可持续发展目标的首要目标,2030年议程落实三年来,贫困问题特别是农村贫困形势依然严峻。

全世界近80的极端贫困人口生活在农村地区,农村人口面临基础设施、教育、医疗卫生、金融服务、数字通信技术、社会保障等多方面特殊困难,加之日趋频繁的自然灾害和极端气候变化,农村减贫形势日益恶化。针对上述形势,中国提出并推动联合国大会通过消除农村贫困决议,内容包括构建消除农村贫困问题基本政策框架,从基础设施建设、包容性金融、消除数字鸿沟、增加就业、推进高质量教育、加强社会保障体系建设,关注弱势群体等方面加大减贫力度,采取精准措施消除一切贫困,制定农村发展战略,加强国际合作,以合作共赢的精神,努力帮助发展中国家农村地区的经济和社会发展,构建人类命运共同体。

[重大影响]这是联合国大会历史上首次就消除农村贫困问题通过决议,习近平主席倡导的“精准扶贫”、“合作共赢”、“构建人类命运共同体”等理念被写入新决议。

改革开放40年来,中国实现7亿多农村人口摆脱贫困,成为全球最早实现联合国千年发展目标减贫目标的发展中国家,为全球减贫事业作出了重大贡献,承担了作为大国的国际责任。

2018年,预计全年减少农村贫困人口1000万以上,约有280个贫困县脱贫摘帽,完成280万人易地扶贫搬迁建设任务。中央企业、民营企业和上市公司积极承担社会责任,成为我国脱贫攻坚的主力军,自2015年10月全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会发起“万企帮万村”以来,截至2018年6月底,进入“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理的民营企业已有5.54万家,精准帮扶3.99万个建档立卡贫困村,帮助755.98万建档立卡贫困人口。

16、我国库布齐沙漠生态经济模式为全球沙漠治理提供“中国方案”

[事件扫瞄]2018年7月联合国可持续发展高级别政治论坛期间,在主题为“可持续性、稳定与安全”的部长级会议上,以库布其为代表的中国生态文明建设成果和经验,获得国际社会的广泛认同——中国库布其的沙漠生态经济模式是把绿色“钥匙”,实现了治沙与减贫的双赢,适合全球推广。2014年,联合国环境规划署将库布其沙漠生态治理区确立为“全球沙漠生态经济示范区”;2015年,联合国环境规划署在巴黎气候大会上认定,“库布其沙漠生态财富创造模式”走出了一条立足中国、造福世界的沙漠综合治理道路;2018年4月,中国首次担任联合国防治荒漠化公约主席国。通过规模化和产业化治沙,库布齐坚持先绿再富,实现绿富同兴,走出了一条产业生态化和生态产业化的路子。

[重大影响]荒漠化是严重的全球性生态问题。在长期沙漠治理过程中,库布其探索出“党委政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”四轮驱动的库布其沙漠治理模式。库布其沙漠治理模式,突破了以往单纯靠政府投入的传统思维,引入市场运作和利益共享机制,推进政府、企业、社会三方合作。通过创新实践“政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”,走出了一条生态建设与经济发展并重、治沙与治穷共赢的中国特色荒漠化防治道路。目前,库布其沙漠治理模式已走向“一带一路”沿线国家,在东南亚国家开展森林退化地带的生态修复,与上合组织国家讨论甘草治沙扶贫,与蒙古国共商荒漠化治理,为全球生态文明建设和可持续发展提供了中国经验。

17、欧盟《通用数据保护法案》(GDPR)生效

[事件扫瞄]欧盟《通用数据保护法案》(GeneralDataProtectionRegulation,GDPR)于2018年5月25日正式施行。该法案共11章99条,主要从数据主体、数据控制者与处理者、数据监管者三方面,重新审视欧盟的个人数据保护法规。GDPR规定,所有能直接或间接识别的种族、健康状况、政治倾向、性取向等敏感信息,在未经当事人授权的情况下,企业不得使用,违者最高将以2000万欧元或企业全球年营业额的4作为罚金。

GDPR替代了1995年的《欧盟数据保护指令》(EUDataProtectionDirective,95/46/EC),是对所有欧盟公民以及住民的个人信息和隐私保护的法律规范,既确保了数据主权,又为形成统一法规、统一标准的欧盟数据市场奠定了基础。

[重大影响]欧盟《通用数据保护法案》对于信息治理和数据隐私保护的认知比以往更加深入,相关模型和规定更为明确和严格,其对个人信息保护的范围之广、实施标准之高、监管力度之大均前所未有,故被称为“史上最严”的数据保护法案。该法案的实施将对全球网络空间治理与可持续发展,尤其是网络治理体系建设、企业合规运营、国际数据贸易产生广泛而深远的影响,它在数据保护上的基本规则、方式、以及企业责任的规定都极具操作性和借鉴价值,尤其是为保证监管的协同统一,法案实施一致性机制,并引入行为准则与认证机制,简化了企业的合规操作。

18、2018国际物品编码组织全会签署“杭州宣言”

[事件扫瞄]2018年国际物品编码组织(GS1)全会于5月在杭州召开,全会签署了《杭州宣言》,旨在加强与“一带一路”沿线国家技术标准体系的对接,推动GS1标准全面服务“一带一路”建设。《杭州宣言》内容涉及贸易便利化、供应链标准化、电子商务生态发展、食品安全、医疗安全、跨境商务合作等,将有效促进我国零售、物流、食品、医疗、电商等行业的持续健康发展。全球统一编码系统由国际物品编码组织(GS1)开发和维护,是国际通用的、开放的、跨行业的全球统一标识系统,是商品在全球流通的“身份证”,也是实现商品追溯的重要手段,已成为全球通用的商务语言。

[重大影响]2018年GS1全会在杭州召开,将进一步推进我国物品编码工作与全球的交流,促进物品编码与自动识别技术在食品安全、医药卫生、“中国制造”、电子商务、现代物流、政府监管等领域的深度应用,夯实全球统一编码技术在追溯体系和可持续供应链中的核心基础作用。《杭州宣言》的签署,表明中国将与各国一道,加强全球数据标准领域合作,加强跨境政策、规制和标准对接协调,推进全球数据同步项目、海关快速通关项目,促进各方更好的理解和货物贸易信息,促进商品信息互认,推动全球价值链发展和供应链联接。

19、OECD通过适用于所有行业的供应链尽责管理指南

[事件扫瞄]经济合作与发展组织(OECD)2018年5月31日宣布,《经合组织负责任商业行为尽责管理指南》获得批准,该《指南》就企业如何实施《经合组织跨国企业准则》中建议的尽责管理提供了实用、明晰的解释。这也是首份政府支持并适用于在所有国家、所有行业领域运营的所有类型公司的供应链尽责管理参考文件。

[重大影响]《经合组织负责任商业行为尽责管理指南》为企业构建可持续供应链提供了更加实用、更具操作性的实现路径,有利于促进供应链各环节中的企业履行社会责任,实现产业链的价值生态重构,也有利于社会责任国际标准体系日益完善并融入战略及运营管理。《指南》的发布有利于促进政府与企业开展合作,推动负责任的商业行为,在全球范围内推动包容与可持续增长。

20、国家发改委出台《企业海外经营合规管理指引(征求意见稿)》

[事件扫瞄]2018年7月5日,国家发改委发布《企业海外经营合规管理指引(征求意见稿)》(简称《合规指引(征求意见稿)》),对对外贸易、境外投资、海外运营和海外工程建设领域中“合什么规”、“怎么合规”等主要问题给出指引。《合规指引(征求意见稿)》对中国企业“走出去”的常见领域的合规要求做出了阐述,要求企业开展海外运营,应严格遵守国内的法律法规和监管要求,全面把握境外机构管理和运营涉及国家(地区)的相关法律法规,如劳工权利保护、环境保护、反贿赂、数据保护、知识产权保护、反洗钱、贸易管制等方面的监管要求,确保境外机构管理和运营始终合法合规。

[重大影响]当前,国际合规治理出现了新趋势,各国对合规治理的合作在全球范围得到了加强。《合规指引(征求意见稿)》的发布,将敦促中国企业在实施国际化战略时加强合规能力建设,以ISO19600合规管理体系、ISO37001反贿赂管理体系、ISO31002法律风险管理体系等国际标准为基础,建立高效的合规管理体系,确保企业在海外经营过程中遵守法律法规,包括国际规则和契约、公司总部所在国(母国)和经营所在国(东道国)的法律法规及监管规定,同时,遵守行规和社会主流价值观,遵守企业商业行为准则。

(张晓/文作者系北京东方君和管理顾问有限公司董事长、中国政法大学商法研究所伦理与企业社会责任中心主任)

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