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逾50万涉疏忽欺诈康文署“混帐”折磨雇员13年

发布日期:2017/12/4 23:16:48 浏览:346

来源时间为:2017-11-26

库务署

图:多名议员批评康文署的申索浪费资源,而且不近人情

【讯】(记者曾敏捷)康乐及文化事务署在四年间错误向一名由前市政局过渡的雇员多发近87万元津贴,事后将个案转介警方并诉诸法庭向事主申索,最终遭法庭驳回,康文署昨向立法会申请撇帐时,承认四名康文署职员出错。若以署方发现出错至昨日获批准撇帐计算,历时逾13年,多名议员批评部门出错却向事主“开刀”,令事主饱受署方追讨、警方调查与诉讼的“折磨”,而过程中用于调查及法律程序的资源,亦可能超过本来损失,是“一笔糊涂帐”。政府承认疏忽,认为可以改善处理手法。

这笔撇帐源于17年前,市政局解散并改组成康文署,一名以合约形式受雇、享有非实报实销现金津贴的前市政局雇员过渡至康文署,并在2000年12月至2005年2月间收取逾86.9万元津贴。当局其后认为,该雇员与康文署签订的合约不享有非实报实销现金津贴,该雇员亦未提供资料,证明符合领取住屋津贴。

“人哋晚晚瞓唔到你点赔偿”

政府其后将个案诉诸法庭,向该名前市政局合约雇员申索该笔86.9万元款项,并在2006年把个案转介警方,以调查个案是否涉及任何欺骗或盗窃行为。区域法院最终在2008年裁定被告人胜诉,警方亦决定不对该名前市政局合约雇员采取行动。康文署考虑到法院的判决及相关法律意见,认为该笔款项已无法讨回,昨日向立法会提出撇帐要求。

会上,无论建制或反对派的议员都批评当局的申索过程不但浪费资源,而且不近人情,质疑政府的制度有问题。地产及建造界议员、经民联石礼谦批评政府处理出错,却向事主追讨,更令对方因而被告上法庭。“用咗咁多钱、咁多时间,人哋多年来被你一直骚扰,晚晚瞓唔到,你点赔偿人哋呢?经过咁多年折磨,你哋有否估计这情况?”

渔农界何俊贤关注,有关款额追讨多年,其间所花的资源可能远高于87万港元,质疑政府制度有问题。亦有议员形容款项是“一笔糊涂帐”,认为在政府的制度下发生这种情况是难以理解。

四职员出错三受惩一已退休

民政事务局副局长陈积志承认,事件中有四名康文署职员出错,除一人已退休外,已向另外三人采取简易纪律行动。他认同当局的处理手法有欠公允,会对同事造成骚扰,承诺局方会督促康文署小心行事,由以人为本的角度处理。他又解释,该雇员只是“申请错计划”,经警方调查不涉刑事成分。

康文署助理处长梁苏如璧表示,当年有692名前市政局职员过渡康文署,其中有两人拿错津贴,但另一人收取津贴少于50万元,已被撇帐(少于50万元毋须经立法会批准)。她承认有同事疏忽,康文署事后已检讨内部监控程序,并加强措施,确保处理所有相关申请均符合雇用合约的条款及既定机制。

委员会经过一个多小时讨论,最后通过有关撇帐申请。另外,财委会亦通过法援署一笔超过66万元的撇帐拨款。开支是源于法援署向一名受助人批出法援后,该受助人申索成功,但法援署仍然替受助人支付了部分讼费额,最终法援署追讨讼费无效,申请撇帐。

逾50万涉疏忽欺诈撇帐需财会批准

根据《公共财政条例》第38条,若政府部门撇帐款额超过50万元且涉及疏忽或欺诈,便要由立法会财务委员会批准撇帐。政府过去10年有两个撇帐申请,涉及近1800万元,其中一笔为2011年的撇帐申请涉及1700万元,事缘政府在1996至1998年间以招标形式聘用的一间拍卖行,惟多次拍卖会后未向政府缴付收益,但负责的政府高级会计主任直至招标合约完结后才向上司报告。政府事后用了13年追讨欠款不果,最终只能申请撇帐,这也是回归后政府首次向立法会财务委员会申请撇帐。另一宗撇帐申请则由于警务处有人亏空保释金及案件财务,逾82万元无法追回,在2014年获准撇帐。

此外,库务署按现金收付制编制的年度政府帐目中,在附表中有一章为“因失窃、诈骗或疏忽致损失金钱及贵重物品一览表”,记录了部门的失款和撇帐数字。截至今年三月底,尚待处理个案还包括卫生署追讨逾1370万元亏空公款、民政事务局追讨逾32万元亏空公款、警务处追讨逾100万元亏空公款等。

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